Volltextveröffentlichungen (5)

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  BBesG § 40 Abs. 5; ; BBesG § 6; ; TVÜ-Bund § 11

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  BBesG § 40 Abs. 5; BBesG § 6; TVÜ-Bund § 11

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

  Anspruch einer kindergeldberechtigten teilzeitbeschäftigten Beamtin auf Gewährung des kinderbezogenen Anteils im Familienzuschlag ohne Kürzung; Anspruch auf den Familienzuschlag der Stufe 2; Gleichstellung des Familienzuschlags nach Stufe 2 mit dem Sozialzuschlag nach ...

Verfahrensgang

• VG Aachen, 11.01.2007 - 1 K 830/06
• OVG Nordrhein-Westfalen, 29.10.2008 - 21 A 459/07
• BVerwG, 19.08.2009 - 2 B 14.09
• BVerwG, 16.12.2010 - 2 C 41.09

Papierfundstellen

• DVBl 2009, 399
• DÖV 2009, 334

Wird zitiert von ... (7)Neu Zitiert selbst (7)

• BVerwG, 01.09.2005 - 2 C 24.04

  Alimentation des barunterhaltsverpflichteten Beamten; Konkurrenz zwischen …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 29.10.2008 - 21 A 459/07

  BVerwG, Urteil vom 1.9.2005 - 2 C 24.04 -, Schütz/Maiwald, Beamtenrecht des Bundes und der Länder, ES/C I 1.1 Nr. 83, und Beschluss vom 18.9.2007 - 2 B 27.07 -, juris.

  BVerwG, Urteile vom 1.9.2005 - 2 C 24.04 -, a.a.O., und vom 15.11.2001 - 2 C 69.00 -, Schütz/Maiwald, ES/C I 1.1 Nr. 74.

• BVerwG, 18.09.2007 - 2 B 27.07

  Grundsätzliche Bedeutung von durch höchstrichterlicher Rechtsprechung geklärten …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 29.10.2008 - 21 A 459/07

  BVerwG, Urteil vom 1.9.2005 - 2 C 24.04 -, Schütz/Maiwald, Beamtenrecht des Bundes und der Länder, ES/C I 1.1 Nr. 83, und Beschluss vom 18.9.2007 - 2 B 27.07 -, juris.
• BVerwG, 15.11.2001 - 2 C 69.00

  Familienzuschlag; Kürzung des -; öffentlicher Dienst.

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 29.10.2008 - 21 A 459/07

  BVerwG, Urteile vom 1.9.2005 - 2 C 24.04 -, a.a.O., und vom 15.11.2001 - 2 C 69.00 -, Schütz/Maiwald, ES/C I 1.1 Nr. 74.

 
• LAG Baden-Württemberg, 03.03.2008 - 11 Sa 76/07

  Kinderbezogener Ortszuschlag - Richtlinien für Arbeitsverträge in den …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 29.10.2008 - 21 A 459/07

  VGH BW, Beschluss vom 28.8.2007 - 4 S 2586/06 -, n.v.; LAG BW, Urteil vom 3.3.2008 - 11 Sa 76/07 -, juris, unter Bezugnahme auf BAG, Urteil vom 13.2.2003 - 6 AZR 526/01 -, juris (für die kinderbezogene persönliche Zulage - PZÜ-K -, die den zur DB AG übergeleiteten Arbeitnehmern unter ähnlichen Voraussetzungen zusteht); VG Ansbach, Urteil vom 19.2.2008 - AN 1 K 06.03284 -, juris.
• BAG, 13.02.2003 - 6 AZR 526/01

  Entgeltsicherung - Kinderbezogene persönliche Zulage

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 29.10.2008 - 21 A 459/07

  VGH BW, Beschluss vom 28.8.2007 - 4 S 2586/06 -, n.v.; LAG BW, Urteil vom 3.3.2008 - 11 Sa 76/07 -, juris, unter Bezugnahme auf BAG, Urteil vom 13.2.2003 - 6 AZR 526/01 -, juris (für die kinderbezogene persönliche Zulage - PZÜ-K -, die den zur DB AG übergeleiteten Arbeitnehmern unter ähnlichen Voraussetzungen zusteht); VG Ansbach, Urteil vom 19.2.2008 - AN 1 K 06.03284 -, juris.
• VG Gelsenkirchen, 12.03.2008 - 1 K 2010/06

  Familienzuschlag, Teilzeit, TVöD, TVÜ-VKA, BAT

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 29.10.2008 - 21 A 459/07

  Schinkel/Seifert, Besoldungsrecht des Bundes und der Länder, in: Fürst, Gesamtkommentar Öffentliches Dienstrecht (GKÖD), Stand: August 2008, Rn. 133 zu § 40 BBesG; Sander in: Schwegmann/ Summer, Bundesbesoldungsgesetz, Stand: Juni 2008, Rn. 13e zu § 40 BBesG; VG Gelsenkirchen, Urteil vom 12.3.2008 - 1 K 2010/06 -, juris.
• VG Ansbach, 19.02.2008 - AN 1 K 06.03284

  Kinderbezogener Familienzuschlag der Stufe 2

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 29.10.2008 - 21 A 459/07

  VGH BW, Beschluss vom 28.8.2007 - 4 S 2586/06 -, n.v.; LAG BW, Urteil vom 3.3.2008 - 11 Sa 76/07 -, juris, unter Bezugnahme auf BAG, Urteil vom 13.2.2003 - 6 AZR 526/01 -, juris (für die kinderbezogene persönliche Zulage - PZÜ-K -, die den zur DB AG übergeleiteten Arbeitnehmern unter ähnlichen Voraussetzungen zusteht); VG Ansbach, Urteil vom 19.2.2008 - AN 1 K 06.03284 -, juris.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 25.03.2011 - 1 A 760/09

  Anspruch auf Zahlung der kinderbezogenen Anteile im Familienzuschlag ohne Kürzung …

  Zur weiteren Begründung hat das Verwaltungsgericht die Ausführungen des OVG NRW in seinem Urteil vom 29. Oktober 2008 21 A 459/07 , ZBR 2009, 205 = juris, zur sogenannten Besitzstands zulage nach § 11 TVÜ-Bund auszugsweise wiedergegeben (…juris Rn. 25 bis 39) und sich diesen für die in Rede stehende Regelung des Kinder zuschlages in § 10 TVÜ-BA angeschlossen.

  Die Beklagte rügt, das Verwaltungsgericht habe den Hintergrund und Zweck des § 10 TVÜ-BA nicht hinreichend "ermittelt", indem es seine Begründung allein auf die Ausführungen des OVG NRW in seinem Urteil vom 29. Oktober 2008 21 A 459/07 gestützt habe, welche die Regelungen des TVöD bzw. § 11 TVÜ-Bund beträfen und daher hier nicht einschlägig seien.

  10/3789 S. 13; OVG NRW, Urteile vom 29. Oktober 2008 - 21 A 459/07 -, ZBR 2009, 205 = juris Rn. 37, und vom 21. Februar 2011 - 1 A 600/09 -, n.v., m.w.N. - Die Voraussetzungen dieser Vorschrift liegen hier vor: Der Ehemann der Klägerin ist vollbeschäftigter Anspruchsberechtigter i.S.d. § 40 Abs. 5 Satz 1 BBesG.

  Ebenso schon zu den Besitzstandszulagen nach §§ 11 TVÜ-Bund, 11 TVÜ-VKA, welche entgegen dem insoweit substanzlosen Zulassungsvorbringen dem § 10 TVÜ-BA, soweit hier von Interesse, inhaltlich entsprechen: OVG NRW, Urteil vom 29. Oktober 2008 - 21 A 459/07 -, a.a.O. (zu § 11 TVÜ-Bund), Beschluss vom 27. April 2009 - 1 A 3539/07 -, n.v. (zu § 11 TVÜ-Bund), und Urteil vom 21. Februar 2011 - 1 A 600/09 -, n.v. (zu § 11 TVÜ-VKA); OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 13. Mai 2009 - 10 A 10170/09 -, juris (zu § 11 TVÜ-Bund); BVerwG, Urteile vom 16. Dezember 2010 - 2 C 41.09 - (=Revisionsentscheidung zu dem vorzitierten Urteil des OVG NRW vom 29. Oktober 2008 - 21 A 459/07 - zu § 11 TVÜ-Bund), - 2 C 43.09 - und - 2 C 51.09 - (jeweils zu § 11 TVÜ-Bund) sowie - 2 C 42.09 - und - 2 C 44.09 - (jeweils zu § 11 TVÜ-VKA), alle in juris; BAG, Urteil vom 25. Februar 2010 - 6 AZR 809/08 -, ZTR 2010, 306 = juris, Rn. 12 bis 14 (zu § 11 TVÜ-Bund); Sander, in: Schwegmann/Summer, Besoldungsrecht des Bundes und der Länder, Stand: Dezember 2010, BBesG § 40 Rn. 12k und 13e; Schinkel/Seifert, Besoldungsrecht des Bundes und der Länder, Stand: Februar 2011, in: Fürst, GKÖD, BBesG § 40 Rn. 133.

  Ferner hat das Gericht auch nicht, wie in der Zulassungsbegründungsschrift (Seite 6, dritter Absatz) sinngemäß behauptet wird, pflichtwidrig einen Hinweis darauf unterlassen, es werde seine Entscheidung maßgeblich auf die Erwägungen des OVG NRW in dem Urteil vom 29. Oktober 2008 - 21 A 459/07 - stützen, und damit eine Überraschungsentscheidung getroffen.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 21.02.2011 - 1 A 600/09

  Anteilige Kürzung der Besoldung eines Beamten hinsichtlich des kinderbezogenen …

  vgl. BT-Drucks. 7/4127 S. 40; BVerwG, Urteil vom 1. September 2005 - 2 C 24.04 -, NVwZ 2006, 252 = juris Rn. 15; OVG NRW, Urteil vom 29. Oktober 2008 - 21 A 459/07 -, ZBR 2009, 205 (206) = juris Rn. 25 ff.

  vgl. BT-Drucks. 10/3789 S. 13; OVG NRW, Urteil vom 29. Oktober 2008 - 21 A 459/07 -, ZBR 2009, 205 (207) = juris Rn. 37.

  Dies hat nicht nur der frühere 21. (jetzt: 3.) Senat des OVG NRW in seinem den Beteiligten bekannten Urteil vom 29. Oktober 2008 - 21 A 459/07 - (…a.a.O.) allgemein so entschieden und überzeugend begründet, worauf an dieser Stelle ergänzend Bezug genommen wird.

  vgl. OVG NRW, Urteil vom 29. Oktober 2008 - 21 A 459/07 -, juris (…Rn. 32).

  - 21 A 459/07 -, juris (…Rn. 36 ff.).

• VG Düsseldorf, 06.02.2009 - 13 K 5723/07
  An dieser Stelle kann offen bleiben, ob es sich bei einem Anspruch gemäß § 11 Abs. 1 Satz 1 TVÜ-VKA um eine bloße den Besitzstand wahrende Maßnahme handelt, die lediglich ein Mindestgehalt auf dem vorherigen Niveau sichert, und deshalb schon vom Ansatz her keine entsprechende Leistung im Sinne des § 40 Abs. 5 Satz 1 BBesG darstellt, so Verwaltungsgericht Stuttgart, Urteil vom 21. Juni 2006 - 17 K 1248/06 -, juris; Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg, Beschluss vom 28. August 2007- 4 S 2586/06 -, nicht veröffentlicht, S. 4 der Entscheidungsabschrift - oder ob sie als eigenständige Zulage einen selbstständigen Charakter mit eigenem Leistungszweck besitzt, so Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 29. Oktober 2008 21 A 459/07 -, NRWE und juris; Verwaltungsgericht Gelsenkirchen, Urteil vom 12 März 2008 1 K 2010/06 -, juris; ebenso im Ergebnis Verwaltungsgericht Aachen, Urteil vom 11. Januar 2007 1 K 830/06 -, juris; Sander, in: Schwegmann/Summer, Bundesbesoldungsgesetz, § 40 Rdn. 13e.

  Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 29. Oktober 2008 21 A 459/07 , NRWE und juris.

  So aber Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 29. Oktober 2008 21 A 459/07 -, NRWE und juris.

  Die Berufung war gemäß §§ 124 a Abs. 1 Satz 1, 124 Abs. 2 Nr. 4 VwGO zuzulassen, da die Entscheidung von dem Urteil des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen vom 29. Oktober 2008, Az.: 21 A 459/07, abweicht und auf dieser Abweichung beruht.

 
• OVG Nordrhein-Westfalen, 12.04.2011 - 1 A 1188/09

  Doppelte Berücksichtigung derselben Konkurrenzsituation bei tarifvertraglichen …

  Zur Begründung hat das Verwaltungsgericht die Ausführungen des OVG NRW in seinem Urteil vom 29. Oktober 2008 - 21 A 459/07 -, ZBR 2009, 205 = juris, auszugsweise wiedergegeben (…juris Rn. 19 bis 39), mit welchen der seinerzeitige 21. Senat des beschließenden Gerichts in einem vergleichbaren Fall dargelegt hatte, dass und aus welchen Gründen die dortige Klägerin, eine teilzeitbeschäftigte, kindergeldberechtigte Landesbeamtin, trotz zum 1. Oktober 2005 erfolgter Überleitung ihres Ehemannes vom Bundes-Angestelltentarifvertrag (BAT) in den neuen Tarifvertrag für den öffentlichen Dienst vom 13. September 2005 (TVöD) weiter Anspruch auf ungekürzte Zahlung des kinderbezogenen Anteils im Familienzuschlag habe.

  10/3789 S. 13; OVG NRW, Urteile vom 29. Oktober 2008 - 21 A 459/07 -, ZBR 2009, 205 = juris Rn. 37, und vom 21. Februar 2011 - 1 A 600/09 -, n.v., m.w.N. - Die Voraussetzungen dieser Vorschrift liegen hier vor: Der Ehemann der Klägerin ist vollbeschäftigter Anspruchsberechtigter i.S.d. § 40 Abs. 5 Satz 1 BBesG.

  Ebenso schon zu dieser Besitzstandszulage und zu der ihr inhaltlich entsprechenden Besitzstandszulage nach § 11 TVÜ-VKA: OVG NRW, Urteil vom 29. Oktober 2008 - 21 A 459/07 -, a.a.O. (zu § 11 TVÜ-Bund), Beschluss vom 27. April 2009 - 1 A 3539/07 -, n.v. (zu § 11 TVÜ-Bund), und Urteil vom 21. Februar 2011 - 1 A 600/09 -, n.v. (zu § 11 TVÜ-VKA); OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 13. Mai 2009 - 10 A 10170/09 -, juris (zu § 11 TVÜ-Bund); nunmehr BVerwG, Urteile vom 16. Dezember 2010 - 2 C 41.09 - (= Revisionsentscheidung zu dem vorzitierten Urteil des OVG NRW vom 29. Oktober 2008 - 21 A 459/07 - zu § 11 TVÜ-Bund), - 2 C 43.09 - und - 2 C 51.09 - (jeweils zu § 11 TVÜ-Bund) sowie - 2 C 42.09 - und - 2 C 44.09 - (jeweils zu § 11 TVÜ-VKA), alle in juris; BAG, Urteil vom 25. Februar 2010 - 6 AZR 809/08 -, ZTR 2010, 306 = juris, Rn. 12 bis 14 (zu § 11 TVÜ-Bund); Sander, in: Schwegmann/Summer, Besoldungsrecht des Bundes und der Länder, Stand: Dezember 2010, BBesG § 40 Rn. 12k und 13e; Schinkel/Seifert, Besoldungsrecht des Bundes und der Länder, Stand: Februar 2011, in: Fürst, GKÖD, BBesG § 40 Rn. 133.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 05.08.2009 - 1 A 1301/09
  vgl. OVG NRW, Urteil vom 29. Oktober 2008 - 21 A 459/07 -, Schütz/Maiwald, Beamtenrecht des Bundes und der Länder, ES/C I 1.1 Nr. 100, und juris Rn. 32 zur vergleichbaren Regelung des § 11 Abs. 1 TVÜ-Bund.

  So auch Senatsbeschluss vom 27. April 2009 - 1 A 3539/07 - und OVG NRW, Urteil vom 29. Oktober 2008 - 21 A 459/07 -, Schütz/Maiwald, Beamtenrecht des Bundes und der Länder, ES/C I 1.1 Nr. 100, und juris Rn. 36 ff. im Zusammenhang mit der Überleitung vom Bundes-Angestelltentarifvertrag in den Tarifvertrag für den öffentlichen Dienst.

• OVG Rheinland-Pfalz, 13.05.2009 - 10 A 10170/09

  Anwendungsbereich des BBesG § 40 Abs 5; Anwendbarkeit auch bei geringerem …

  Diese Besonderheiten ändern aber nichts an der Vergleichbarkeit der Leistung mit dem besoldungsrechtlichen Familienzuschlag, solange und soweit die Besitzstandszulage für das betreffende Kind tatsächlich monatlich fortgezahlt wird (ebenso OVG NRW, Urteil vom 29. Oktober 2008 - 21 A 459/07 -, DVBl. 2009, 399 und juris; Schwegmann/Summer, Bundesbesoldungsgesetz, § 40 Rdnrn. 12k und 13e;… GKÖD K § 40 Rdnr. 133; VG Gelsenkirchen, Urteil vom 12. März 2008 - 1 K 2010/06 - sowie VG Aachen, Urteil vom 11. Januar 2007 - 1 K 830/06 - offen gelassen bei VG Düsseldorf, Urteil vom 6. Februar 2009 - 13 K 5723/07 -, alle zitiert aus juris).
• VG Düsseldorf, 24.04.2009 - 13 K 2854/08

  Rückforderung, Kinderanteil des Familienzuschlages, Besitzstandszulage, Kürzung …

  Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 29. Oktober 2008 21 A 459/07 -, juris.